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西安区人民政府办公室关于印发西安区2018年地质灾害防治方案的通知

发布时间:2018-08-03 10:17:00 信息来源:政府办公室

  辽西府办发〔2018〕31号

  

西安区人民政府办公室关于

  印发西安区2018年地质灾害防治方案的通知

 

 

灯塔镇人民政府,区政府各相关部门,各社区公共服务中心,相关驻区单位:

  《西安区2018年地质灾害防治方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                              

 

                                 西安区人民政府办公室

                                  2018年7月24日

 

 

  西安区2018年地质灾害防治方案

 

  为深入贯彻落实党的十九大精神,切实做好2018年地质灾害防治工作,维护人民群众生命和财产安全,根据《地质灾害防治条例》(国务院394号令)、《吉林省地质灾害防治条例》和《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的实施意见》(吉政发[2012]10号)和《辽源市国土资源局2018年地质灾害防治方案》有关规定,结合我区地质灾害现状和2018年全市降水趋势预测,制定本方案。

  一、2018年灾情预测

  我区地质灾害种类以崩塌、滑坡、地面塌陷等为主。地质灾害主要分布在采煤沉陷区和丘陵地区,以6~8月份的汛期发生频率最高。

  根据气象部门分析,预计2018年汛期我市总的气候变化特点是气温略高,降水略少,多局地雷暴、短时强降水、大风和冰雹等强对流天气。预计:全区6~8月平均降水量为400mm左右,历年同期为413.6mm。降水集中期出现在7月底到8月下旬,8月份可能受到一到二个台风的影响。

  虽然预测我区2018年汛期降水量略少,但局地强对流天气仍将多发,所以要特别加强对短时强降水的防御。受降雨影响,我区大部分地区发生地面塌陷、崩塌、滑坡等突发性地质灾害的可能性较大,加之近年来人类工程活动(公路切坡、兴修水利、矿产开发等)影响不断加剧,诱发产生新的地质灾害的可能性和频率都将加大,防治工作形势更加严峻,防治任务更为艰巨。

  二、地质灾害重点预防区域

  根据全区地质灾害分布、发育特征,结合2018年全区降水趋势预报,全区地质灾害重点预防地区(地段)如下:

  (一)重点预防的矿山采空区

  西安区八中(原太信一井)、西安区安家社区(原西安区交警大队)、西安区灯塔镇太阳升村(三组、四组)、西安区煤城新村、西安区烁华液压机械工程有限公司(门前)、矿工墓周边、安家街(原金安煤矿)、原矿务局铁路道口及周边、灯塔镇东孟村。这些区域主要表现为地下采空区易引发的地面塌陷和地面裂缝。

     (二)重点预防的边坡

  西安区阳光新城小区消防通道、西安区外环路两侧边坡、高古村官山(原盛财采石场)。上述区域由于修路、建房、采矿等原因造成的不稳定边坡较多,有的区域已发生过滑坡、崩塌地质灾害,局部地段极易引发滑坡、崩塌等灾害。

   三、地质灾害防治措施

  (一)明确责任,加强对地质灾害防治的领导

  灯塔镇、各社区要始终坚持“以人为本、预防为主,分级分类、属地管理,统筹部署、突出重点,依法依规、科学减灾”的原则,建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的地质灾害防治工作机制。辽源市国土资源局西安分局要会同区住房城乡建设局、泰安公安分局、仙城公安分局、东山公安分局、西安消防大队、西安交警大队、区卫生和计划生育局等部门制定或修订我区突发性地质灾害应急预案、抢险救援措施,完善应急机构,明确职责分工,建立预警预报系统。重点地质灾害预防地区的灯塔镇、社区及重要基础设施管理部门都要制定相应的突发地质灾害应急预案,并做好相关的物资准备。发生险(灾)情时,要及时启动应急预案,疏散群众,开展调查和防治工作并及时上报。

  (二)进一步强化汛期地质灾害防治工作

  汛期是地质灾害防治的关键时期,辽源市国土资源局西安分局要一如既往地认真抓好各项工作措施的落实。一要把防灾责任制贯穿到地质灾害防治工作的全过程;二要开展地质灾害隐患点排查和调查工作;三要坚持汛前排查、汛中巡查、汛后复查、灾情速报、汛期值班等制度;四要做好地质灾害气象预警预报工作,扩大发布的覆盖面,实现重点防治区责任人、群测群防员等预警信息全覆盖,增强准确性和时效性;五要加强对群测群防工作的监督指导,切实落实各项防灾措施和应急预案,最大程度减少地质灾害造成的损失。

  (三)加强应急救援工作,提高地质灾害防治防范能力

  地质灾害具有一定的不可避免和不可预测性,灯塔镇、各社区及相关部门要加强对地质灾害应急救援工作的领导,健全完善地质灾害应急救援体系,加强地质灾害应急防治队伍建设,并因地制宜地组织突发地质灾害应急演练,增强预案的针对性、实效性和可操作性,确保灾害发生时,能够快速有效开展应急救援工作。

  (四)加强宣传,进一步增强地质灾害防治意识

  灯塔镇、各社区及辽源市国土资源局西安分局要结合典型事例开展地质灾害预防基础知识的宣传普及,有针对性的开展突发地质灾害应急演练,增强和提高全社会防灾减灾意识和能力。地质灾害易发区的社区、村,要进一步健全完善以基层干部和骨干为主体的群测群防队伍,对群测群防员要给予适应经济补助,提高临灾自救和互救能力。

  (五)加大监管力度,遏制人为诱发地质灾害发生

  灯塔镇、各社区及辽源市国土资源局西安分局应严格依法管理,切实将《地质灾害防治条例》的有关内容落实好。要加强对各类工程建设项目引发地质灾害活动的监督管理,严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度,督促建设单位和施工单位严格执行建设项目地质灾害防治措施“三同时”制度,杜绝人为活动诱发地质灾害情况的发生。

  (六)协调配合,通力合作

  辽源市国土资源局西安分局要在区政府的统一领导下,与区住房城乡建设局、区民政局等部门加强交流合作、协调配合,做好地质灾害防治工作。对威胁铁路、公路、电力、水利、矿山等设施或企业安全的地质灾害,由其主管部门或受危及单位负责监测预防并进行治理,国土资源部门要予以协助并负责监督检查。要加强与市国土资源局监测中心等部门的信息交流,对气象部门预报有强降雨的地区,国土资源部门要开展险情巡查工作,建立健全地灾防治网格管理,规范群测群防员管理工作,进一步提高一线地质灾害防治工作水平,聘请地灾防治群测群防信息员,充分发挥群测群防信息员职责,对突发地质灾害事件及时做出应急反应和应急处置,及时报送地质灾害信息,及时发现地质灾害隐患点,及时组织疏散避难受灾群众。有效避免和减少地质灾害造成人员伤亡和财产损失。

  四、突发地质灾害应急调查

  当出现地质灾害险情和灾情时,辽源市国土资源局西安分局在接到群测群防员报告后要在第一时间内到达灾害现场,开展调查和应急处置,并按有关规定做好信息报告和通报工作。

  

   

 

(责任编辑:蔺冬颖)
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