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西安区食品安全委员会办公室关于 印发《西安区政府领导干部落实食品安全责任制规定实施细则》的通知

发布时间:2021-10-11 21:04 信息来源:西安区政府办公室

  西安区食品安全委员会办公室关于

印发《西安区政府领导干部落实食品安全责任制规定实施细则》的通知

   辽西食安办发〔20211 

    

  各区食安委成员部门: 

  按照省市工作安排部署,结合我区实际,区食安办修改完善了《西安区政府领导干部落实食品安全责任制规定实施细则》,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。                 

  西安区食品安全委员会办公室 

  2021年10月10日 

 

  西安区政府领导干部落实食品安全责任制 

  规定实施细则 

    

  第一章  总则 

  第一条  为进一步落实食品安全党政同责要求,强化食品安全属地管理责任,健全食品安全工作责任制,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈地方党政领导干部食品安全责任制规定〉的通知》(厅字〔201913号)等相关文件精神,结合西安区实际,制定本实施细则。 

  第二条  实行西安区党政领导干部食品安全责任制,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实食品安全“四个最严”的要求,深入实施食品安全战略,承担起政治责任,不断提高食品安全工作水平,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

  第三条  建立西安区政府领导干部食品安全工作责任制,应当遵循以下原则: 

  (一)坚持党政同责、一岗双责,权责一致、齐抓共管,失职追责、尽职免责; 

  (二)坚持谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全; 

  (三)坚持综合运用考核、惩戒等措施,督促各部门领导干部履行食品安全工作职责,确保中央、省、市关于食品安全工作的决策部署贯彻落实。 

  第四条  各部门对本辖区食品安全工作负总责,主要负责人是本辖区食品安全工作第一责任人,班子其他成员对分管(含协管、联系,下同)行业或者领域内的食品安全工作负责。 

      第二章  政府及其工作部门领导干部食品安全工作职责 

  第五条  政府主要负责人食品安全职责主要包括: 

  (一)加强对本地区食品安全工作的领导,认真贯彻执行中央、省、市关于食品安全工作的方针政策、决策部署和指示精神; 

  (二)对本地区的食品安全负总责,统一领导、组织、协调食品安全监督管理工作,推动各部门、社区、灯塔镇落实食品安全属地管理责任; 

  (三)把食品安全纳入政府重点工作目标责任制和政府工作报告的重要内容,纳入政府常务会议重要议事日程,纳入各部门、社区、灯塔镇向区政府报告工作的重要内容; 

  (四)坚持新发展理念,正确处理发展和安全的关系,接受人大、政协的监督; 

  (五)开展食品安全工作专题调研,组织召开政府常务会议、办公会议或者专题会议,听取本地区食品安全工作汇报,及时研究解决食品安全工作突出问题; 

  (六)坚持食品安全委员会会议制度,听取成员单位履行食品安全职责情况汇报,推动解决影响本地食品安全的重点问题,定期组织开展食品安全督查、考核等工作,加强对领导干部履行食品安全职责的巡查和考核。 

  (七)建立健全食品安全监管责任体系,明确区政府领导班子成员食品安全工作责任和相关部门食品安全工作职责; 

  (八)加强食品安全监管能力建设,整合监管力量,优化监管机制,提高监管队伍专业化水平; 

  (九)落实高质量发展要求,推进食品及食品相关产业转型升级,不断提高产业发展水平。 

  第六条  政府分管食品安全工作的负责人职责主要包括: 

  (一)组织制定贯彻落实中央、省、市关于食品安全决策部署,食品安全方针政策、法律法规的具体措施; 

  (二)协助政府主要负责人统筹推进辖区食品安全工作,负责领导食品安全委员会日常工作,组织实施食品安全监督检查、巡查、考核等工作,协调解决食品安全重点难点问题; 

  (三)重视和加强食品安全综合协调机制和能力建设,指导食品安全监督管理、信息共享、督查考评等工作机制建设,查处各类违法违规行为; 

  (四)加强食品安全突发事件应急处置体系建设,依法组织或参与食品安全突发事件应急处置工作; 

  (五)加强食品安全监管队伍建设,统筹推进食品安全社会化服务体系建设、信息化建设、诚信体系建设和教育培训、科技支撑等工作。 

  第七条  政府班子其他成员食品安全职责主要包括: 

  (一)组织分管行业(领域)、部门(单位)贯彻执行中央、省、市关于食品安全的决策部署、方针政策、法律法规; 

  (二)组织分管行业(领域)、部门(单位)健全和落实食品安全责任制,制定食品安全职责清单,将食品安全及相关工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查; 

  (三)指导分管行业(领域)、部门(单位)把食品安全及相关工作纳入相关发展规划和年度工作计划,从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强和支持食品安全及相关工作; 

  (四)统筹推进分管行业(领域)、部门(单位)食品安全及相关工作,支持有关部门依法履行食品安全及相关工作职责; 

  (五)组织开展分管行业(领域)、部门(单位)食品安全专项整治、标准化建设、品牌建设、目标管理、应急管理、查处违法违规行为等工作,推动构建食品安全隐患排查治理预防工作机制。 

  第八条  政府工作部门及相关机构主要负责人食品安全工作职责分工落实,主要包括: 

  (一)组织制定本行业(领域)、部门(单位)贯彻落实中央、省、市关于食品安全决策部署,食品安全方针政策、法律法规的具体措施; 

  (二)把食品安全纳入本行业(领域)、部门(单位)班子成员职责清单,督促落实食品安全“一岗双责”制度,定期研究分析本行业(领域)、部门(单位)食品安全形势,制定实施食品安全及相关工作规划、计划,计划中要有具体措施,协调解决存在的突出问题; 

  (三)组织开展本行业(领域)、部门(单位)食品安全及相关专项整治,督促检查有关单位和生产经营单位开展隐患排查治理; 

  (四)组织编制本行业(领域)、部门(单位)食品安全及相关事故应急预案,督促指导有关单位制定食品安全及相关突发事件应急预案,负责向区政府报告本行业(领域)、部门(单位)食品安全及相关事故,组织本行业(领域)、部门(单位)食品安全及相关事故应急处置,配合有关部门做好应急处置工作; 

  (五)组织开展具有行业特点的食品安全宣传工作,依法开展本行业(领域)、部门(单位)的食品安全监督检查工作,严格落实相关食品准出、准入制度。 

  (六)履行行政审批职责的单位,对涉及食品安全的有关事项依法依规进行审查。 

  第九条  政府工作部门及相关机构其他领导食品安全工作职责主要包括: 

  (一)组织分管行业(领域)贯彻执行中央、省、市关于食品安全的决策部署,方针政策及法律法规; 

  (二)督促分管行业(领域)健全和落实食品安全责任制,将食品安全及相关工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查; 

  (三)及时研究解决食品安全及相关问题,组织分管行业(领域)开展食品安全及相关专项整治、大检查和隐患排查治理工作; 

  (四)协助主要领导做好食品安全突发事件应急管理工作,做好分管行业(领域)食品安全事故应急处置,配合做好事件处置工作; 

  (五)履行行政审批职责的单位,对涉及食品安全的有关事项依法依规进行审查。 

  第三章  考核监督 

  第十条  西安区政府应当对落实食品安全重大部署、重点工作情况进行跟踪督办。 

  第十一条  西安区政府应当结合巡察工作安排,对各部门领导干部履行食品安全工作职责情况进行检查。 

  第十二条  西安区政府应当充分发挥评议考核“指挥棒”作用,推动各部门领导干部落实食品安全工作责任。 

  第十三条  跟踪督办、履职检查、评议考核结果应当作为部门领导干部考核、奖惩和使用、调整的重要参考。因履职不到位被追究责任的领导干部,在评优评先、选拔任用等方面按照有关规定执行。 

  第四章  奖惩 

  第十四条  西安区领导干部在食品安全工作中敢于作为、勇于担当、履职尽责,有下列情形之一的,按照有关规定给予表彰奖励: 

  (一)及时有效组织预防食品安全事故和消除重大食品安全风险隐患,使国家和人民群众利益免受重大损失的; 

  (二)在食品安全工作中有重大创新并取得显著成效的; 

  (三)连续在食品安全工作评议考核中成绩优秀的; 

  (四)在食品安全工作中作出其他突出贡献的。 

  第十五条  西安区领导干部在落实食品安全工作责任中有下列情形之一的,应当按照有关规定进行问责: 

  (一)未履行本规定职责和要求,或者履职不到位的; 

  (二)对本区域内发生的重大食品安全事故,或者社会影响恶劣的食品安全事件负有领导责任的; 

  (三)对本区域内发生的食品安全事故,未及时组织领导有关部门有效处置,造成不良影响或者较大损失的; 

  (四)对隐瞒、谎报、缓报食品安全事故负有领导责任的; 

  (五)违规插手、干预食品安全事故依法处理和食品安全违法犯罪案件处理的; 

  (六)有其他应当问责情形的。 

  第十六条  对存在本细则第二十八条情形的党政领导干部,按照干部管理权限依规依纪依法进行问责。涉嫌职务违法犯罪的,由纪委监委依法调查处置。 

  第十七条  西安区领导干部及时报告失职行为并主动采取补救措施,有效预防或者减少食品安全事故重大损失、挽回社会严重不良影响,或者积极配合问责调查,并主动承担责任的,按照有关规定从轻、减轻追究责任。对工作不力导致重大或者特别重大食品安全事故,或者造成严重不良影响的,应当从重追究责任。 

  第六章  附则 

  第十八条  各部门、社区、灯塔镇可以根据本实施细则制定贯彻落实的具体办法。 

  第十九条  本实施细则自印发之日起施行。 

    

    

(责任编辑:战美)
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