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区委书记郑力忠在西安区2020年党建工作会议上的讲话

发布时间:2020-05-22 16:42 信息来源:区委办公室

    

  在西安区2020年党建工作会议上的讲话(摘要) 

  2020522日) 

  郑力忠 

    

同志们: 

  今天会议的主要任务是,认真贯彻落实省、市宣传、政法、组织、统战工作会议精神,安排部署全年党建工作,动员全区各级党组织和广大党员干部进一步压实责任、担当作为、狠抓落实,为西安高质量转型发展提供坚强保障。刚才,艳丽、新民、薛军三位同志,分别就宣传、组织、统战、政法工作作了工作报告,讲得都很具体、很到位、很实在,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年党建工作,我再强调三方面意见。 

  一、肯定成绩,切实增强抓好党建工作的思想自觉 

  过去的一年,是西安发展爬坡过坎、砥砺奋进的一年,也是党建工作取得新成效、实现新作为的一年。面对错综复杂的外部环境和转型发展的艰巨任务,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,各级党组织和广大党员干部普遍接受了一次党性淬炼和思想洗礼,“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。一年来,宣传战线内外同步发力,庆祝新中国成立70周年群众性主题活动全面开展,礼赞新中国昂扬旋律响彻西安,知名度和影响力持续壮大。一批有影响、有深度的新闻宣传相继亮相省市主流媒体,我区在辽源日报发稿量居县区之首,康秀德家规家训事迹在中央电视台播出。二人转原创作品《龙蚌情》入围全国基层院团戏曲会演,艺翔曲艺社“双服务”获得省委宣传部表彰,文化自信日益凸显。“好人系列”“最美系列”评选影响深远,新时代文明实践中心(所、站)建设实现基层“最后一公里”政治触达,见贤思齐、担当实干的风气风尚得到持续弘扬。政法战线直面风险挑战,圆满完成“两节”“两会”、新中国成立70周年大庆等重要节点安保维稳任务。一批涉黑涉恶案件、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题迅速办理,集中打击黑恶势力嚣张气焰,有效形成强大震慑。公共法律服务站(室)实现全覆盖,东山司法所被司法部评为全国监狱戒毒司法所先进集体,王丽同志荣获全省首批“人民调解员专家”和“我最喜爱的人民调解员”荣誉称号,全区政法系统9个集体、39名个人受到市级以上记功、表彰或奖励。组织战线突出政治标准,结合主题教育深入开展专项整治,解决看病难、看病贵等群众急难愁盼问题做法成效在全省双周调度会上得到省委肯定。西安“论见”、年轻干部论坛适时登场,国家一级演员李立山等4人被聘任为全区文化事业高端导师,教育卫生领域“实训基地”“专家服务站”实现零突破。6种融合共建模式同步推行,晟林汽车混合动力项目作为我市唯一申报项目,入选省“红领先锋”党员创业大赛,6个党支部入围“吉林省新时代精品e支部”,多项组织工作位居全市前列,建强组织、选好干部、集聚人才工作成效持续彰显。统战战线广泛凝聚力量,高标准举办统战系统庆祝新中国成立70周年文艺汇演,高质量完成中央宗教工作督查反馈问题整改落实工作,高规格组建新的社会阶层人士联谊会,全区统一战线与区委同心同向同行的思想政治基础进一步巩固,民族宗教、民营经济、党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作全面进步。 

  尤为值得一提的是,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全区各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前,广大医务工作者义无反顾、连续奋战,广大公安干警和街道社区、乡镇村屯工作人员坚守岗位、日夜值守,广大区直部门和企事业单位分兵把口、全力增援,广大群众和社会各界全力配合、捐款捐物,在实践中逐步探索出“五位一体”“三步工作法”等一系列行之有效的机制举措,“防”的文章越做越细,“控”的效果不断巩固,“复”的力度持续加大,取得了重要阶段性成效。在此,我谨代表区委,向始终奋战在全区各条战线上的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意! 

  成绩可圈可点,问题不容忽视。我们必须清醒地看到,全区党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题:一些党组织还没有树牢党建就是“最大政绩”的思想认识,落实党建工作责任距离目标要求还有不小差距;一些单位和部门党建“第一责任”与发展“第一要务”缺乏贯通融合,抓党建和抓发展常常左支右绌、顾此失彼;还有一些党组织习惯按部就班、墨守成规,在党建品牌打造、整体效果提升方面不爱动脑筋、不愿做动作。全区各级党组织主要负责人对此要有清醒认识,进一步增强抓好党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以更严标准更实举措推动履职尽责更加有力,品牌特色更加明显,融合融入更加有效,基层基础更加坚实。 

  二、聚焦重点,全面提升新时代党建工作质量水平 

  2020年是具有标志性、里程碑意义的一年,我们不仅要高水平全面建成小康社会、实现“十三五”规划顺利收官,还面临着统筹抓好疫情防控和经济社会发展这一大战大考。全区各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求,严格落实中央、省、市、区委工作部署,以党的政治建设为统领,把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和首要政治任务,切实将组织活力转化为发展活力,将党建优势转化为发展优势,不断提升党建工作科学化水平,为西安高质量转型发展提供有力保障。 

  (一)宣传战线要守正创新、深化引领,致力于培育导向精确、催人奋进、向上向善的舆论氛围 

  宣传工作是党的一项极端重要工作,要严格按照中央“宣传工作创新年”要求,紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚主题主线,着眼传声立言,标注精神底色,在守正创新中唱响主旋律、弘扬正能量、振奋精气神。要突出决胜决战主线。聚焦学习贯彻习近平总书记关于东北振兴重要讲话和重要指示批示精神,开展好“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动。围绕决胜全面建成小康社会这一主线,内树信心、外树形象,组织策划好“决胜全面小康决战脱贫攻坚”重大主题宣传,统筹理论舆论、内宣外宣、网上网下,多角度、多方向、多声部展示全区各项事业发展实践,形成凝心聚力共推发展的舆论主旋律。要突出发扬斗争精神。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,成立区委宣传思想工作领导小组和意识形态工作领导小组,层层压实意识形态工作责任,切实将制度优势转化为意识形态工作效能。要统筹抓好“关键少数”理论武装和“普遍多数”宣传教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续深化党的十九届四中全会精神的学习贯彻,不断巩固全区干部群众团结奋斗的共同思想基础。要突出提升文明程度。紧扣全市创建全国文明城市整体规划,结合城区环境卫生整治,同步打造整洁有序的城区环境、向上向善的社会环境。要深化拓展精神文明创建,组织开展好移风易俗、弘扬时代新风行动,推动正确的价值导向立起来、文明社会风尚强起来。高标准推进新时代文明实践中心(所、站)建设,实现文明实践与脱贫攻坚、人居环境整治、乡村振兴等重点工作有机融合、协同推进。要突出坚定文化自信。加快调整归口领导同级宣传文化单位管理体制,完善宣传思想文化工作新格局。做好全国公共文化服务体系示范区创建工作,优化公共文化服务供给,依托文化科技卫生“三下乡”、“书香西安”等惠民活动,推动文化资源、文化服务普惠基层。要聚焦打造地域文化体系建设,深入提炼煤城文化、红色文化、曲艺文化、泥塑文化、剪纸文化、乒乓文化及东辽河文化,推进文化资源向文化品牌创新性发展、创造性转化。 

  (二)政法战线要坚守底线、善化风险,致力于塑造安全稳定、公平公正、护航发展的良好环境 

  目前,国内外疫情防控形势依然复杂严峻,我区不稳定因素和风险挑战也随之攀升。政法战线要时刻保持如履薄冰的忧患意识,在防控化解各类风险源的同时,善于关口前移,主动创稳、源头维稳、制度建稳,为统筹推进疫情防控和经济社会发展创造良好环境。要创造安全的政治环境。始终把防范政治安全风险作为头等大事,在深入开展反颠覆、反渗透、反邪教、反恐怖斗争上持续发力,确保政治绝对安全。加强动态管控和专案侦查。健全涉稳风险防控、矛盾多元化解、重大活动安保、网络安全治理机制,紧盯重点人群、重点领域,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要创造公正的法治环境。聚焦改革创新,在完善机构职能、深化配套改革、推进智慧政法上下功夫,推动政法工作组织科学化、运行高效化、履职专业化建设。完善司法责任体系、诉讼制度体系和监督制约体系,充分发挥制度优势。加快政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬政法队伍。要创造稳定的社会环境。以实现扫黑除恶专项斗争“三年目标”为根本任务,突出“深挖”严打”“根治”,奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。扎实推进社会治理,实现问题联治、工作联动、平安联创,打造基础更牢、水平更高、群众更满意的平安高地。严惩抗拒疫情防控措施、制假售假、哄抬物价、造谣传谣等各类违法犯罪行为,推动社会有序复工复产,恢复生产生活秩序。要创造优质的服务环境。以围绕中心、服务大局为重要职责,发挥法治功能,为按时高质量打赢脱贫攻坚战、污染防治攻坚战、防范化解重大风险攻坚战和克服疫情影响持续推进经济社会健康发展提供坚强法治保障。要在优化法律服务、保护企业权益、打击涉企犯罪和规范涉企执法上下功夫,健全完善民营企业快速维权和援助机制,依法维护企业合法权益。 

  (三)组织战线要选贤任能、固本强基,致力于锻造忠诚干净、能打硬仗、善谋发展的干部队伍 

  党的组织工作是党的全部工作的基础,组织部门要在大势中把握先机、在大局中明晰定位,不仅要育好人、选好人、用好人,更要激励人、鼓舞人、引领人,不断开创组织工作新境界。要强化政治引领。建立和落实“不忘初心、牢记使命”制度,推动全区党员领导干部强化“一句誓言、一生作答”的行动自觉,使之作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题。结合实际完善落实理论滋养的学习制度、灵魂触动的检视制度、笃行担当的激励制度、目标导向的整改制度,不断巩固提升主题教育成果。要科学选贤任能。认真落实新时期好干部标准,给与干部更多党性淬炼、实践锻炼、岗位训练机会,突出在改革发展稳定一线识别、培养、选拔干部,形成干部向一线涌流、在一线建功的鲜明导向。要坚持事业为上、人岗相适,历史地、辩证地、具象地考察识别和科学使用干部,做到用人如器、用其所长、用当其时。持续完善领导干部考核评价体系,用好鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的领导干部撑腰鼓劲。要加强全域党建。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的疫情防控工作的战斗基础。要把基层党组织建设提升到治理体系和治理能力现代化的高度来审视、摆位和推进,持续巩固拓展基层党建成果。机关事业单位方面要深化推进党支部标准化规范化建设,实现党建工作与业务工作深度融合。农村方面要抓实党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作,实现农村基层党建“整镇推进、整区提升”。城市方面要坚持基层党建与基层治理同推进,发挥街道社区体制机制改革成果,推动联建共建工作助力基层治理。特别是要严格实行“六员”“三店”“两单位”信息排查联动机制,压紧压实“五位一体”管控措施,确保做到应排尽排、应管尽管。要优化人才储备。着力夯实高质量发展的人才支撑,打造识才用才机制,构建引才聚才平台,培育育才成才环境,形成人才资源要素集聚效应。持续加大六大类人才培育力度,深化“柯桥·西安干部人才对口交流合作,依托“专家工作站”“候鸟型”人才工作站和“实训基地”,做好招才引智的文章 

  (四)统战战线要凝聚共识、同频共振,致力于汇聚最广领域、最深层次、最大规模的社会力量 

  统一战线是我党领导的广泛政治联盟,过去是、现在是、今后仍然是党的事业取得胜利的重要法宝。全区统战工作要坚持以思想政治引领为主线,紧扣凝聚人心这个根本,突出大团结大联合主题,持续巩固统一战线良好局面。要在凝聚人心上出实招。把习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想和要求始终贯穿于统一战线各领域工作的全过程,引导各民主党派成员、非公经济人士、无党派人士等始终保持正确的发展方向,同心同德、同向同行,努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆。要深入推进新的社会阶层人士统战工作,完善党政领导干部联谊交友机制,把“朋友圈”做大,把“正能量”做强。要在服务发展上立新功。充分发挥统战领域人才荟萃、智力密集的优势,为争资引资、引智聚才穿针引线、铺路搭桥,为全区高质量转型发展增添新活力、注入新动能。要围绕推进“双统筹”夺取“双胜利”等深入调查研究,推进“党委出题、党派调研、部门落实”的参政议政模式,多建发展之言、多立务实之论。要发挥工商联所属商会效能,扩大组织覆盖,注重精准服务,助推民营企业家健康成长,助力“大众创业、万众创新”。要在民宗维稳上见成效。站在维护国家政治安全和意识形态安全的角度,树立底线思维,筑牢防控防线,坚决防范和化解宗教领域重大风险隐患。要坚持宗教的中国化方向,认真落实党的民族政策,深化巩固中央宗教督查整改成果,进一步提高依法管理宗教事务工作水平,全力维护宗教领域和谐稳定。 

  三、担当作为,确保党的建设各项任务落到实处 

  一分部署,九分落实,推动党的建设高质量发展,关键在于强化落实、真抓实干,把各项要求部署真正落到实处。 

  一要把责任压实到位。全区各级党组织书记要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,坚持在抓常抓细抓长上下功夫,带头部署、带头研究、带头落实,示范带动班子成员履行好“一岗双责”,推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。要坚持围绕中心、服务大局,将党建工作与“六稳”“六保”、项目建设、乡村振兴、脱贫攻坚、环境整治等重点工作聚焦聚力,有机融合,做到中心工作部署到哪里,党建工作就统领到哪里,党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用就发挥到哪里。 

  二要把制度执行到位。党的十九届四中全会《决定》强调,要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。全区各级党组织和领导干部要带头学习遵守党的全面领导制度,善于依据党的全面领导制度制定政策、完善措施、解决问题,在制度轨道上推进各项事业。区委将进一步强化对于党建责任落实情况的监督检查,综合运用述职评议、督察巡察等方式,提高考核实效,强化结果运用,切实树牢守土有责、守土负责、守土尽责的鲜明导向。 

  三要把合力凝聚到位。宣传、政法、组织、统战各条战线,要抓好面上协调,突出点上指导,切实肩负起统领之责、指导之责、把关之责。区直部门要培育形成一批立得住、叫得响的党建工作品牌,让机关的政治属性更加鲜明。各街道、灯塔镇要结合乡镇街道改革,推动基层党建与基层治理深度融合。要大力弘扬求真务实的工作作风,坚决克服党建领域的形式主义问题,大力精文减会,从战略和全局的高度,把抓党建的过程转变为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程,不断提升党建质量和水平。 

  同志们,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划顺利收官,全区各级党组织和广大党员干部肩负的责任使命更加重大,承担的工作任务更加艰巨,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,迎难而上、决战决胜,奋力谱写西安高质量转型发展新篇章! 

(责任编辑:吴迪)
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