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2018年西安区人民政府工作报告

发布时间:2019-01-11 16:14 信息来源:西安区政府办公室

政府工作报告

西安区人民政府区长  郑力忠

 

各位代表:

现在,我代表政府向大会报告工作,请予审议。

 

2018年工作回顾

过去的一年,面对经济下行压力持续加大、各项攻坚任务异常繁重的严峻形势,在区委的正确领导下,区政府团结带领全区广大干部群众,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,主动适应经济发展新常态凝心聚力破解发展难题,经济社会保持平稳发展态势。预计2018年地区生产总值实现24.5亿元;固定资产投资实现3.5亿元;规模以上工业总产值实现20.5亿元,工业增加值实现4.5亿元;社会消费品零售总额实现20.5亿元,同比增长4%;公共预算全口径财政收入实现2.5亿元,同比增长2.9%;公共预算地方级财政收入实现0.59亿元,同比增长3.3%;公共预算财政支出实现3.9亿元,同比增长15.6%。

——坚持提质增效,经济运行基础更加夯实。全面落实高质量发展要求,大力推动传统产业转型升级,新兴产业发展壮大。主导产业优势突出。继续实施培育和发展主导产业三年行动,全力推动装备制造、新材料等主导产业优化升级,装备制造企业发展到21家,碳毡产品占国内市场份额的70%,主导产业占全区工业经济总量的79.8%。质量结构不断优化全面抓好“三去一降一补”,生利煤矿、山兴煤矿和西安煤业公司125井实施关停,煤炭去产能168万吨,完成年度节能减排计划。加快辽源北部商圈建设,双丰大众、嘉隆长城等汽车服务业发展迅速,紫梦香谷、凯旋王国等文化旅游业基本形成,金都蓝福、博大养老等医养结合养老机构投入运营项目建设有序推动。全面落实项目“三抓”“三早”行动,继续实行区级领导“六包保”,稳步推进重点项目全年实施5,000万元以上重点项目18个,清漪园、昆仑燃气等4个新建项目开工建设,佳德碳纤维、云动力装备制造等14个续建项目全部完成序时进度,亿达碳业、隆盛源机械等项目实现投产运行。

——坚持开放共享,改革创新活更加充分。2018年是改革开放40周年,我们始终把深化改革、扩大开放作为西安创新转型发展的根本动力坚持创新驱动建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新体系。加快科技成果转化,国家授权专利35件长江胶管、威力特塑、隆盛源机械被评为省级科技企业。云动力装备制造获得国际发明博览会银奖坚持精准招商。务实推动与浙江柯桥区对口合作,在装备制造、新材料、新能源等产业领域签订合作框架协议,着力推进资源共享、优势互补、共同发展。主动对接北京桑德、精工钢构等知名企业,签约重点项目合同5个。录入省调度系统项目资金达到22亿元。坚持优化环境。全面实施“只跑一次”改革,整合行政审批职能,成立区政务服务大厅并投入使用,初步实现“一窗受理、集成服务”,“只跑一次”事项520项,累计缩短审批时限289个工作日全面实行先照后证、多证合一,积极培育实体经济,全程服务小微企业发展,全区新增个体工商户694户,私营企业发展到705户。

——坚持生态保护,人居生活环境更加美好。坚决扛起生态环境保护政治责任,实行最严格的生态保护制度,全面打响污染防治攻坚战。高标准回应群众期盼。主动顺应人民群众对优美生态环境的新要求,组织开展“环保我先行”活动,高质量完成中央、省环保督察等交办反馈问题 46个,切实解决了一批“各级党委政府密切关注、环保督察多次举报、人民群众反映强烈”的环境问题。高效率实施环境治理。全面推进秸秆禁烧、淘汰10蒸吨以下燃煤小锅炉和露天矿山扬尘综合整治,城市环境空气质量优良天数比例超过80%。大力实施“三水共治”,加大辽河流域水污染综合整治力度,推动二道河治理和仙人河上游整治工程,开展畜禽直排专项整治和河道退线工作,水质环境全面改善。高质量开展生态修复。强化林地保护,持续推动裸露山体治理和林地清收工作。全面启动老龙头水库饮用水水源保护区“划、立、治”工程,科学划定保护区范围,设立界标界碑32处、警示标识35个,新建隔离围栏6,600延长米,完成水库上游降解型人工湿地建设。

——坚持乡村振兴,农业农村发展更加科学。坚持农业农村优先发展,强化保障,延伸服务,着力提升农业农村发展质量。优化农业结构。大力发展特色种植,调减玉米种植面积1,000亩,新增棚室经济15.7亩。高标准农田面积达到4.5万亩,占全区耕地面积的49.7%。建成沐雨电商服务站。禹然农业被评为市级科技示范园区,“苦口婆心”蒲公英茶成为全省唯一与南京同仁堂合作的特色农产品,年销售额达到1,300万元。完善基础建设。实施农村人居环境整治三年行动计划,18个村实现市场化保洁,5个村实行自办保洁,农村保洁实现全覆盖。大力推进节水灌溉,完成金河灌渠改造和风塘坝除险加固工程。加快建设“四好农村公路”,新建农村公路13公里。深入开展美丽乡村创建,成山村列为省级美丽乡村打造村,沐雨村成为文化品牌打造提升村。深化农村改革。完成农村土地确权登记颁证工作时限任务,确权颁证率达到90%以上。稳步推进农村集体产权制度改革。科学划定粮食生产功能区5.5万亩。

——坚持改善民生,惠民实事成果更加显著。坚持以人民为中心的发展思想,实施惠民实事行动计划,着力抓重点、补短板、强弱项,让人民群众生活得更加美好。城镇居民和农村居民人均可支配收入同比分别增长5.1%和5.3%。社会保障体系得到完善。统筹推进城乡社会保障一体化,城乡社会保险缴费率达到77%。全区城镇新增就业7,046人,登记失业率控制在3%以内,城镇零就业家庭保持动态为零。最低生活保障标准进一步提高,城市人均补助提高到550元/月,农村人均补助提高到3,700元/年。发放5,092人廉租房补贴共计645万元。教育事业均衡发展。教育投入比重逐年增加,青少年活动中心竣工落成。市二实验小学、区实验小学被评为省级文明校,并成功申报吉林省电化教育馆“十三五”规划重点课题。乒乓球学校特色教育再创佳绩,荣获国家级比赛金3枚、省级以上比赛奖牌63枚。文化惠民不断扩大。成功举办“西安区第二届全民文化节”,开展惠民演出、送戏下乡40余场,受益群众8万余人。成立辽源市艺翔文化传媒有限公司,原创评书作品成功入围全国曲艺大赛。新建4个农村文化广场,灯塔镇文化站被评为“全国双服务建设先进集体”。群众居住条件明显改善。顺利启动东山平房和太阳升3、4组等四个地块征收工作。完成政府北侧、东山区域危楼征收,全面消除危楼房屋安全隐患。完成水塔山、西安东苑等地块1,160户居民回迁安置工作,239户居民享受货币化去库存安置政策。十四厂地块400余户居民实现当年征收、当年回迁入住。卫生医疗服务不断优化。<