根据会议安排，我受区人民政府的委托，向大会书面报告西安区2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议。
一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况
年初以来，在区委的坚强领导、区人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢牢把握“稳中求进”工作总基调，团结带领广大干部群众，在把握大势、抢抓机遇中开拓奋进，在应对挑战、抵御风险中担当作为，全区经济保持平稳健康发展，社会大局和谐稳定。上半年各项经济社会发展主要预期指标完成情况如下：
——地区生产总值完成27.7亿元以上，同比增长11.2%；
——规模以上工业总产值完成8.89亿元，同比下降1.2%；
——固定资产投资完成6.73亿元，同比增长108.3%；
——限上社零额完成1.7亿元，同比增长2.2%；
——全口径社零额完成7.8亿元，同比增长4.8%；
——一般公共预算地方级财政收入完成3962万元，同比增长14.7%。
（一）促创新强实体，三次产业协同发展
农业基础不断夯实。上半年，全区农林牧渔业产值完成5190万元，同比增长4.3%。严格落实惠农政策，完成灯塔镇耕地地力补贴面积64172.42亩上报工作。全力保障粮食安全，完成粮食播种面积7.45万亩。畜牧方面，上半年我区生猪存栏1.48万头、肉牛存栏0.35万头、羊存栏0.19万只、禽类存栏16万只。加快农机推广，上半年对农机购置补贴机具核验28台次，兑付农机购置补贴28.65万元，受益农户26人。
工业产值略有下降。上半年，全区规上工业总产值完成8.89亿元，同比减少1.2%；全区规上工业增加值完成2.85亿元，同比增长10.8%。积极指导聚源重型和吉林装备制造等企业申报市级和省级“专精特新”企业。将中小企业孵化基地整体移交给亿达碳业管理，为企业扩产提供支持，与企业签订以租代售协议。成功帮助亿达碳业申报辽源市“亩产效益”十强企业，推荐亿达碳业董事长齐轶为辽源市“优秀企业家”。辽矿集团、德隆煤业荣获市纳税大户称号，目前3户企业已在辽源市推进新型工业化高质量发展大会上获得表彰。
服务业多元并进。我区现有规上服务业企业5户，上半年，全区规上服务业营业收入（错月上报数据）完成3099.3万元，同比增长81.87%。限上商贸服务企业12户，其中零售业8户、餐饮业4户。上半年，全区限上社零额实现1.7亿元，同比增长2.2%。
（二）盯产业扩投资，项目建设推进有力
项目建设持续发力。今年我区计划实施500万元以上重点项目31个，项目总投资76.7亿元，年度计划投资19.21亿元。其中新开工项目21个，总投资50.94亿元，年度计划投资16.54亿元；续建项目10个，项目总投资25.76亿元，年度计划投资2.67亿元。积极推动项目包保服务工作，每周定期调度项目进展情况，持续加快项目前期手续办理进度，专班推进基于废矿坑绿色修复重力储能项目、辽源市汽车零部件配套产业园配置30万千瓦风力发电项目（一期15万千瓦）、辽源黑金乌托邦文旅创新产业园建设项目、辽源那兔度假乐园项目征收拆迁等工作，目前所有项目均已开复工，项目开复工率已达100%，21个项目已完成入库入统，综合入库率67.74%，11个5000万元以上新建重点项目有7个项目已入库。上半年全区固定资产投资完成6.73亿元，同比增长108.3%。6月份上报投资项目17个，完成投资3.44亿元。按产业类型划分，第一产业上报6612万元，同比增长169.3%；第二产业上报1.75亿元，同比增长36.2%；第三产业上报4.32亿元，同比增长153.5%。按投资类型划分，政府投资类项目上报3.76亿元，企业投资类项目上报2.97亿元。
要素保障精准有效。主动对接国家政策和资金投向，分别在中央预算内资金、政府专项债券、超长期特别国债、省预算内资金4个领域向上争取支持。目前已申报项目16个，成功争取中央预算内资金7552万元、政府专项债券资金1.58亿元、省预算内资金598万元。其中，中央预算内资金领域，吉林省辽源市西安区2024年城镇老旧小区改造配套基础设施建设项目成功争取中央预算内资金6552万元、辽源市西安区东山体育公园建设项目成功争取资金1000万元；政府专项债券领域，智能装备产业孵化器项目，成功争取资金1.58亿元；省预算内资金，智能装备产业孵化器项目成功争取资金598万元。另外，超长期特别国债领域，辽源市百晟新型建材有限责任公司城市固废资源再生循环经济产业园项目拟争取资金3000万元，目前已通过国家发改委审核。
（三）强招引优环境，发展活力显著提升
深度加强对外合作。2024年我区招商引资域外到位资金指标任务为38亿元。1-6月份招商引资域外到位资金实现17.07亿元，同比增长30.12%。深入对接金豆集团、天楹集团、好普集团、玲珑集团等多家知名企业，开展“走出去、请进来”招商引资活动39次。按照全年签约10亿元以上项目1个、1亿元以上项目5个的目标要求，通过与金豆集团、玲珑集团以及中庆集团深入对接合作，已完成签约项目6个，总投资额31.88亿元，其中10亿元以上项目2个，1亿元以上项目2个，分别是：与沈阳志合科技有限公司合作的城市固废资源再生循环经济产业园项目；与金豆集团合作的辽源黑金乌托邦文旅创新产业园建设项目；与中庆建设有限责任公司合作的那兔主题乐园度假酒店项目；与中国天楹股份有限公司合作的中国天楹集团重力储能设施建设项目；与吉林省建设集团有限公司合作天陆山滑雪场二期项目；与上海哈啰普惠科技有限公司合作的哈啰共享助力车项目。
营商环境持续优化。制定了《西安区2024年营商环境优化重点行动方案》及重点任务分解表，不断健全体制机制、夯实责任、明确目标任务。认真开展区营商环境企业满意度测评大会，19个部门主要领导现场述职测评。区级领导带头深入亿达碳业、辽矿集团、天陆山滑雪场等民营企业，了解企业需求，帮助解决困难，实现上半年“开门红”。推行“无感续证”服务模式，通过实施“续证提醒”“帮办代办”服务，有效解决办事企业群众因证照超期影响正常生产经营的问题。
（四）增绿色优生态，区域颜值不断刷新
城市品质提档升级。围绕补齐短板，全面做好仙城小区改造工作，此次改造，涉及112栋居民住宅楼，建筑面积39.77万平方米，占地面积30.8万平方米。
全力打赢征收攻坚。推进落实太阳升村、胜利村、灯塔村、东孟村房屋拆迁、土地征收等工作，截至目前已征收安置108个院户，拆除各类违规建筑66个。积极推进项目用地保障，黑金乌托邦项目，占地面积82.79公顷，在项目用地范围内共有工企户20户，已签订协议并拆除19户，剩余1户正在洽谈中。那兔主题公园项目，占地面积8.59公顷，在项目用地范围内涉及工企户4户，已全部签订协议并拆除，现公园项目用地已形成净地。孔雀乐园项目，该项目共涉及工企户2户、民宅9户，目前已完成3户民宅征收工作，已与1户工企初步达成征收意向。
乡村建设统筹实施。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，指导镇村开展监测排查工作，逐一核查家庭收入实际情况，防止规模性返贫现象发生，现有监测户3户6人。投入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金955.45万元进行分配，实施项目12个。乡村公益岗位已办理14人。春季“雨露计划”申报审核7人。农村基础条件大幅改善，大力开展“四好农村路”建设，谋划改造农村公路总长度82公里，建设公路两侧边沟总长度98公里，绿化总长度98公里，桥梁2座，现正在进行前期手续中。落实中央、省水利发展资金项目4个，正在组织施工单位开工建设，预计8月末前完工验收。
生态环境协调发展。持续加大生态环境治理力度，严格落实《关于制定辽源市生态环境保护督查反馈问题整改方案的通知》要求，推动问题整改39项，截至目前，已完成问题整改9个，正在推进整改的问题30个。大力开展义务植树，举办“为青山增绿，为党旗添彩”植树护绿春季植树活动，在富国新村G区50号楼前空地种植各类树木700棵。着力抓好村屯绿化，在东孟村一、二、五组，碾山村二、四、六组，龙背村四组栽植路树金丝垂柳和糖槭树共计7578棵，栽植面积45.5亩。
（五）惠民生优保障，民生福祉全面增进
民生保障水平不断提升。我区现有脱贫户187户291人，其中纳入低保范围64户95人；纳入特困供养范围25人。全区现有城乡低保对象9293户10722人，发放低保资金3129.49万元。现有701人纳入特困人员救助供养范围，发放特困人员救助供养资金419.25万元。加大临时救助力度，增强临时救助的时效性和可及性，发放临时救助资金583万元。持续推进“现金+物资”救助方式，通过提供蔬菜、粮食等生活物资的方式，开展社会救助工作，增强救助针对性，物资救助1500余人45.5万元。
完善养老服务体系建设。新（扩）建成仙城、安家街道社区居家养老服务中心，实现每个街道建成老年助餐服务场所不少于2个，街道社区居家养老服务中心覆盖率达到83.3%；新增老年食堂13个。开展居家和社区基本养老服务提升行动，截至目前已开展上门服务752人，建设床位135张。
提高社会事务管理能力。持续推进西安区环路两侧及城区内的散埋乱葬坟墓清理行动，现已迁移坟墓800余座。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。为2325名残疾人发放困难残疾人生活补贴118.3万元，为1961名残疾人发放重度残疾人护理补贴99.2万元。做好婚姻登记工作，上半年办理登记业务651项，其中结婚316对，离婚155对，补结81对，补离99人。
就业供给力度不断加大。开展“15分钟就业服务圈”建设部署，预计建立22个嵌入式就业服务站点，目前已成功创建7个。开展西安区太安零工市场建设，实施面对面、点对点培训2轮。开展“96885吉人在线”一体化人力资源服务平台招聘信息资源收集和发布工作，累计注册企业653户，提供就业岗位356个，求职者人数120人。开发就业见习单位1家，安置就业见习人员4人，发放就业见习生活补贴13120元。上半年城镇新增就业672人；城镇失业人员再就业人数370人；就业困难人员实现就业人数361人。零就业家庭援助率达到100%。举办线上线下用工专场招聘会19场，进场企业169家次，累计征集推送岗位2999个，达成就业意向201人次。通过主题招聘会为区内企业推送并达成就业151人次。
增强人才招引培养能力。开展2024年辽源市硕博人才招聘工作，6名硕博基层治理专干已上岗；事业单位专项（公开）招聘10人。招聘基层治理专干17名，正在进行考察。组织我区亿达碳业有限公司、百年红星药业、辽源清漪园医院等6家重点企业赴长春工程学院、长春工业大学、长春中医药大学参加“创业奋斗‘就’在吉林”高校毕业生双选会，提供岗位18个，需求人数60人，共接收简历85份，达成就业意向37人。
教育教学发展不断前进。持续加大教育领域投入，灯塔镇中心小学、辽源市第六中学异地新建项目有序推进。深入推进“体育强区”战略，西安区乒乓球学校上半年共获得国家级金牌1枚、银牌1枚、铜牌1枚，获得省级金牌14枚、银牌6枚、铜牌5枚，乒乓球学校被评为全省体育后备人才先进单位。青少年活动中心轮滑速滑代表队获得省级金牌3枚、银牌3枚、铜牌4枚，青少年活动中心代表队获优秀代表队称号，詹婷婷获优秀运动员称号。
医疗保障水平不断提高。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，全区共有29643人参加医疗保险，其中职工参保5446人，农村居民参保24482人，农村居民参保率稳定在98%以上。我区目前脱贫人口291人，易返贫监测人口6人，参保缴费率均达到100%。全面实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障机制，充分发挥医疗救助保障功能，目前三重保障机制所报销比例达到90%，慢病待遇报销比例达到80%。对城乡特困供养人员给予全额380元资助，城乡低保对象与监测人口每人资助150元。
文旅特色建设不断完善。深入实施文化惠民工程，结合主题节庆举办“同庆龙年新梦想 共启西安新征程”新春文艺联欢会、“共建幸福家园 展现西安风采”西安区文艺演出进社区等大型文艺惠民演出8场，惠及群众近万人。利用文化馆、艺翔曲艺社等文化文艺阵地，开展培训班100余场。开展非遗进校园、曲艺进校园等各类“公益讲堂”20余场。加强体育基础设施建设，西安区社会足球场项目已开工，目前土地平整、山皮石垫层施工已完成，预计2024年末竣工。辽源市东山体育公园建设项目内的超级ONE篮球主题公园6月15日开园并投入使用，围绕东山公园的公益性篮球场、网球场、羽毛球场等相继开工建设。举办2024年“踏雪寻梅”国风服饰展示活动，春节、五一每天游客体验人数达到1000余人。谋划亚洲羽毛球明星代言活动，组织李龙大、张楠等六位明星球员打卡悦动辽源欢乐荟，央级主流媒体新华网客户端进行宣传推介。全力打造泰安大路文旅项目集群，沿泰安大路北侧，建设矿山生态修复项目、动植物园项目、河湖连通项目等，全力打造一条赏心悦目的花海旅游大道，加强那兔乐园、黑金乌托邦项目的要素保障，全力推动项目实施，确保项目如期完工投用。
安全保障能力持续巩固。严格落实安全生产和消防安全大排查大整治行动，聚焦矿山、危化、工贸等重点领域，区级领导带队督导检查12次，成立工作专班14个，检查企业、经营单位707户次，发现问题隐患415项，并全部完成整改。全面排查矿山安全隐患，采用明察暗访等方式，依法检查矿山企业32户次，排查隐患67条，下达执法文96份，行政处罚2万元。依法组织对烟花爆竹生产、经营、运输各个环节进行执法检查，共检查烟花爆竹经营单位36户次，实施行政处罚2次，罚款0.2万元。加强危险化学品经营单位安全监管，检查加油站、危化企业45户次，共排查出隐患18处，下发责令限期整改通知书3份，现已全部完成整改。对我区重点工贸企业开展安全生产专项执法检查，共检查企业29家，发现存在问题及隐患15条，已全部整改完成。开展电动车专项整治行动，查处各类问题隐患40余项，清理楼道停放车辆300余台。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，各类风险依然存在，外部环境不稳定不确定因素仍未减少，经济社会发展仍面临不少挑战。产业结构尚待进一步优化，战略性新兴产业、高技术产业体量偏小、增速偏慢，服务业发展层次仍然较低，优质产业项目储备不够，产业龙头企业引领不足。城市发展能级有待进一步提高，城乡基础设施有待进一步完善，优质公共服务供给与群众期待还有差距，社会民生领域仍有不少短板。面对这些困难和问题，我们要积极应对、主动作为、精准施策，全方位推动西安区高质量发展实现新的超越。
二、下半年经济社会发展计划安排
下半年，全区各部门要牢牢把握转型发展战略目标，以奋力推动全面振兴率先突破为主题，坚持绿色转型、率先突破“一条主线”，打造采煤沉陷区、东山文旅休闲区“两个核心”，紧盯扩大经济总量、推进产业转型、增进民生福祉“三项任务”，锚定加固装备制造业底板、锻造碳纤维产业长板、培育新能源产业新板、补齐服务业空白短板“四个目标”，全力推动传统煤炭基地向现代零碳高地转变。
在全面分析研判形势的基础上，结合上半年经济社会发展情况，综合考虑各种相关因素，对全区2024年国民经济和社会发展的主要预期目标进行如下调整：地区生产总值增长6%，规模以上工业总产值下降20%，固定资产投资增长10%，地方级财政收入增长5%，城乡居民收入增长与经济发展同步，节能减排等相关约束性指标完成省市下达的目标任务。
以上目标通盘考虑了经济形势、外部环境和市场预期。围绕上述目标，重点做好七方面工作：
（一）聚焦转型升级，持续提升发展动能
全力壮大工业产业。紧盯全市稳增长目标，逐户企业走访调研，对增量企业鼓励其充分释放产能，对减量较大企业要专人跟进指导，对企业反馈的困难问题逐项研究推动解决，确保我区工业经济实现预期目标。培育企业发展壮大，积极推动百晟新型建材、云动力2户企业升规入统。推动重大项目早开工、早落地、早见效。发挥包保领导和项目秘书的关键作用，推动我区重大工业项目如基于废矿坑绿色修复重力储能项目、辽矿配售电30万千瓦风力发电项目和百晟新型建材有限责任公司城市固废资源再生循环经济产业园项目，提升要素保障水平，加快项目建设进度。
（二）聚焦夯实基础，全面巩固乡村振兴
大力发展农村经济。抓好粮食生产工作，指导农民做好粮食作物田间管理，适时开展秋收，做到颗粒归仓。严格落实惠农政策，及时完成粮食生产者补贴上报工作。继续推广测土配方施肥、玉米草地贪夜蛾农作物病虫害生物防治等主推技术，保持主要农作物良种覆盖率100%。组织禹然农业、有道农业参加长春农博会，宣传品牌，提高品牌知名度。持续加强农产品质量安全的监管力度，确保农产品质量安全。促进脱贫人口增收，开展脱贫人口职业技能培训，进一步加大技能培训力度，在高标准农田建设、农村人居环境整治等农业农村基础设施建设项目中，争取吸纳有劳动力的脱贫户务工，增加脱贫户收入；在现有2个帮扶车间基础上，新增2个帮扶车间，提高脱贫人口就业率。
（三）聚焦填补短板，倾力壮大第三产业
不断补强服务业短板。定期调度万安公墓、文体公司、智投公司等企业生产经营情况，以一企一策、因企施策的方式精准帮助企业快速解决发展中遇到的问题。积极协助万安公墓办理墓穴建设项目土地手续，强化企业营收能力。全力推动大东山欢乐荟、那兔儿童乐园、辽源市乐咖科技有限公司和辽源市盛安人力资源服务有限公司4户企业升规入统，为我区服务业营业收入提供新的增长点。全力推动双亿惠超市、友家果木烤肉店、鸿臻高中住宿、中源石油加油站升限入统。加大造节造庆和会展经济组织力度，围绕“盛夏消费季”和“点亮夜经济”两大主题，在悦动辽源欢乐荟组织开展系列活动，打造夏日多彩生活新热度；依托汽博会、汽车展等促销平台，促进大宗消费增长，充分开展形式多样的促销活动，力争将消费留在西安。
（四）聚焦重点项目，全力扩大有效投资
加速重点项目建设。继续全面贯彻落实“三抓一服务”行动要求，紧盯全年重点项目推进，做实抓严项目包保、项目中心、项目专班工作机制，全力协调前期手续办理相关上级部门，协助项目单位破解推进难题，争取项目早开工、早建设、早竣工。积极协助指导项目单位，做好入库材料前期准备以及数据填报和录入工作，切实保证应入尽入、应统尽统。下半年推动入库项目：吉林省辽源市森林防火应急道路建设项目、基于废矿坑绿色修复重力储能项目、辽源市西安区采煤沉陷区住宅避险搬迁项目、辽源市动植物园建设项目、辽源市长江胶管有限公司年产10万标米自浮胶管项目、吉林省辽源市西安区2024年城镇老旧小区改造提升建设项目等10个项目。
强化政策资金争引。紧盯国家政策和资金支持方向，持续加大项目谋划力度，利用中央预算内资金、超长期特别国债、专项债资金包装项目，补强我区经济社会发展的短板弱项。紧密结合我区实际情况和市场需求，着力“延链”“补链”“强链”，大力谋划企业投资项目，深挖辖区企业投资潜力，加大招商引资力度，激发企业投资意愿，为后续项目建设奠定坚实基础。
（五）聚焦营商环境，全力激活发展动力
高效推进招商引资。主动招商、敲门招商、靶向招商，不断拓宽招商渠道，在招商引资工作中抢占先机、争取主动，充分利用平台活动强大宣传作用，积极参与第九届吉商大会和第四届中国新电商大会等重大平台活动，做好重大活动签约项目准备工作。持续做好企业洽谈对接，加快招商成果转化，积极邀请企业到我区考察合作，凝聚招商合力，在营造招商氛围、规范招商活动、提振招商自信、活用招商工具等方面持续发力，力争年末招商引资到位额达到38亿元以上，同比增长30%以上。争取引进一批大项目好项目，推动西安产业发展取得长足进步。持续推动辽源市农产品冷链及现代智慧物流基础设施，项目落实一站式服务，持续深化重点招商项目容缺审批、并联审批，开辟“绿色通道”，实行“保姆式”服务，促进项目服务的规范化、便捷化、优质化。落实领导包保重点招商项目和“首席服务员”职责，及时协调解决项目存在的困难和问题，明确项目开工和建设的时间和目标节点，倒排工期、挂图作战，确保项目上得稳、落地实、见效快。
加快优化营商环境。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度。优化涉企公共服务，持续减环节、缩时间、提效率、降费用。计划全年开展走企连心活动至少10次，开展营商环境监督员座谈会活动1次。着力提升政务服务水平，推动政务服务提质增效。继续推进政务服务事项进厅进窗，进厅率进窗率分别达到95%、80%。推进新版全流程审批系统广泛应用，提升基层政务服务能力，推进“就近办”“主动办”。每月调度使用APP检查情况，定期进行通报，力争我区现场核验率为100%，结果填报率为100%。全面推行“互联网+监管”及“双随机一公开”监管工作，确保制定部门发起部门联合占比40%以上。
（六）聚焦优质普惠均衡，全力增进民生福祉
提升社会保障水平。落实低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作，持续巩固拓展社会救助兜底脱贫成果，加强与防止返贫监测机制有效衔接，增强兜底保障能力；开展低保边缘家庭认定。落实重病重残单人保政策，及时将符合条件的纳入低保救助范围；开展村（社区）社会救助协理员专项业务培训。推进社区居家养老服务扩面提质，新建助餐点13个，每个街道建成老年助餐服务场所不少于2个，每个乡镇不少于1个；建设综合嵌入式社区居家养老服务中心2个；加强居家老年人巡访关爱工作，8类重点居家老年人信息采集和巡访率均达到100%；持续完善农村养老服务网络。推进镇社会福利服务中心升级改造，完善全托、日托、上门服务等综合服务功能；推进1个农村养老大院（互助站点）建设，完善农村养老大院助餐及其他服务功能；强化养老服务综合监管。落实“三管三必须”要求，坚持常态化、重要时间节点开展好养老机构安全检查；健全完善养老机构突发事件应对措施，提高防范化解风险能力；持续推进西安区养老服务中心和综合嵌入式社区养老服务中心、社区老年食堂建设项目。
完善城乡建设水平。做好仙城小区改造工作，根据实际情况和施工期限，分区域开工，做到上冻前小区道路的基础恢复好，不影响居民出入。针对项目用地范围内剩余工企户以及居民，定期汇报征拆过程中存在的房源、资金、安置等具体问题，“一户一策”逐个攻坚，全力推进征拆进度，坚决保障项目建设进度；加强征收工作组与被征收户的沟通工作，积极宣讲征收政策；积极争取过渡费资金，做到发放一户解决一户，不再出现按比例拨付后通过各种渠道索要剩余返款问题。
提高公共服务水平。进一步完善医疗服务体系，深入开展基金监管安全规范年行动，加强医疗机构和参保人员的监督管理。防止虚假报销和医疗欺诈行为，保障医保资金的安全和稳定运行。加强对医保政策的研究和解读，制定更加详细、生动的宣传资料，通过图文并茂、案例解析等方式，让群众更加深入地了解医保政策的具体内容和操作流程。
筑牢安全生产底线。认真落实重大事故隐患判定标准，编制矿山、危化领域重点检查事项清单，强化行业重点风险隐患监管，推动生产经营单位对标排查整改。健全重大隐患数据库，实现企业自查上报、督导检查发现、群众举报查实等各渠道排查的重大事故隐患全量汇总，推动重大事故隐患信息共享集中。抓好防汛减灾各项工作，坚持防抗救相结合，强化风险和责任意识，加快推进风险识别、风险研判、风险管控建设工作，健全联合预报预警机制，提高预报精度，延长预见期。细化出台我区自然灾害应急响应流程；不定期开展隐患排查检查，对发现的问题和薄弱环节加强跟踪督办，确保整改到位。
优化乡村人居环境。全力做好2023年度正风村示范村验收工作，同时，组织实施好2024年“千村美丽”示范创建工作，对照“九有六无”标准查漏补缺，确保相关项目按时完工。常态化开展村庄清洁行动，持续改善村容村貌，开展“万村达标”创建工作，根据今年的任务指标要创建巩固提升型村庄6个、宜居示范型村庄6个、生态引领型村庄2个，指导灯塔镇积极落实创建工作。
加强生态环境管护。加大林业生态保护力度。认真实施公益林保护、天然林保护工程，做好生态公益林管护工作，落实天然林保护；强化林地保护，抓好林地年度变更调查，严格征占用林地审核审批，严厉打击非法征占用林地行为；强化野生动植物保护，加强林业行政执法，严厉打击破坏野生动植物资源的行为，促进人与自然和谐统一。
（七）聚焦效能提升，持续加强自身建设
强化法治政府建设。充分发挥行政执法监督机构协调、督促、指导、管理作用，强化监督组织，督促各部门各单位推进法治建设工作。贯彻落实行政执法人员培训制度，采取举办专题讲座、集中授课、线上培训、以案释法等形式，年内开展不低于60课时的培训。
各位代表，下半年全区经济社会发展的任务仍然十分艰巨，我们决心在区委的坚强领导下，在各位代表的监督支持下，坚定信心，务实奋进，努力实现转型发展、全面振兴、为加快建设新西安而努力奋斗！
