根据中共西安区委全面依法治区委员会办公室《关于做好法治政府建设年度报告工作的通知》要求,现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强政治引领,推进法治工作任务落实
把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,指派专人具体负责法治政府建设工作,全年召开法治工作专题会议2次,进一步推进法治工作重点任务落实。
(二)恪尽职守,依法履行审计监督职能
2024年,我局认真贯彻落实我区《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,依法全面履行审计监督职责。一年来,我局按照审计计划开展预算执行审计、经济责任审计、自然资源审计等21项,完成了对19名领导干部的经济责任审计,共出具审计报告21篇,查出审计问题 19个,提出审计建议19条。在审计过程中,认真落实依法审计,规范审计执法的要求,做到事实清楚、定性准确。
(三)持续加强审计人员审计能力培训
一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。我局将习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神纳入理论中心组学习计划和公务员网络学习计划中,深刻认识推进新时代审计工作高质量发展对审计法治工作的新要求,切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,全年共开展理论学习26人次。
二是加大法治培训,提升法治意识。一方面我局通过理论中心组、省审计厅审计大课堂以及省审计厅网络培训班等方式,积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政复议法》以及党内法律法规等学习65人次,结合“行政执法领域重点问题专项整治”工作开展法律学习42学时,开展行政执法网络培训5人次,取得培训合格证书5人。另一方面抽调业务骨干1人参与市委群腐专项巡察工作,抽调业务骨干1人到区委、区纪委参与巡察工作,通过边审边学,进一步推动了审计人员业务和法治工作的双向融合,提升了依法审计能力。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一方面恪守政治原则,在法治建设中坚持重要问题亲自督办,结合我区经济工作重点,将年度工作和审计业务相结合,一同推进部署,全年共召开法治工作会议2次,区委审计委员会2次。另一方面强化制度约束,确保审计工作规范合法。全面贯彻落实按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《国家审计准则》规定,坚持每一个审计项目都要严格按照审计程序开展审计工作、起草和制定相关的审计文书,各项文件的制定都完全符合法定的审计程序和审计工作规范。要求全体审计干部严格执行“四严禁”“八不准”工作纪律和工作要求。
三、上年度报告中存在问题的整改情况
一是创新了法治宣传教育的形式。今年充分利用主题党日等形式开展普法活动宣传,将普法宣传和审计工作相结合,通过现场审计、社区交流等方式,扩大了审计法律法规宣传覆盖面。
二是进一步加强审计队伍建设。今年我局注重大数据人才和审计业务人员等复合型人才的培养,积极参加计算机和会计知识的网络培训,进一步提升了审计人员能力。
四、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治队伍建设亟待加强。审计任务重、涉及面广,执法人员还不够多,行政执法队伍的业务水平仍需提高。
(二)法律学习深度不够。尽管今年组织了大量的法律学习,但仍然存在系统性不强,深度不够的问题。部分审计人员对法律条文的实际应用还不够熟练。
五、下一年度推进法治政府建设的具体工作思路和重点工作安排
(一)强化政治担当,扎实开展工作。要把思想和行动统一到中央和省、市、区委关于2025年的各项重大决策部署上来,统一到各项重点任务上来,坚持党对审计工作的统一领导,聚焦重点领域和关键环节,结合实际工作,合理制定审计计划,充分发挥审计在推动全区经济振兴发展中的重要作用。
(二)加强行政执法队伍建设。严格规范公正文明执法,合理配置审计执法资源,全面落实行政执法责任制,建立健全责任追究机制,对于妨碍执法工作的人员给予严惩,努力建设一支政治素质高,业务能力强的行政执法队伍。
(三)加强法治教育宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定普法责任清单,压实普法责任,加强以案释法,将普法工作落实到党建、审计执法工作的每一个环节,不断推进普法工作制度化、常态化发展。
六、其他需要报告的情况
我单位没有其他需要报告的情况。
西安区审计局
2024年12月31日