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西安区人民政府关于区政协九届三次会议委员提案办理情况的通报

发布时间:2020-06-03 16:16 信息来源:区政府办

  西安区人民政府关于

   区政协九届三次会议委员提案办理情况的

           

  2019926日)

 

主席、副主席、各位委员:

受区政府委托,现将区政协九届三次会议委员提案办理情况通报如下,请予审议。

一、提案办理情况

区政协九届三次会议期间,区政协委员对全区经济社会发展积极建言献策,区政府共收到委员提案47件,由30个部门具体承办,其中:涉及经济发展7件,新农村建设4件,城市建设和管理18件,科教文卫8件,民生改善8件,其他方面2件。目前,所有提案均在规定时间内办理完毕,答复率、满意率达到100%

二、提案办理的主要措施

一是领导高度重视,办理责任层层落实。区政府高度重视提案办理工作,所有委员提案由分管领导把关分类,督促办理。各承办部门坚持把提案办理工作摆上重要日程,落实承办措施,严格办结时限,全力推进提案办理工作。

二是严格办理程序,办理工作更加规范。区政府认真贯彻执行国家、省、市相关规定,严把审核程序和复核内容关。在提案办理过程中,对于应该解决又有条件解决的,督促整改,全力落实;对于应该解决、因条件限制暂时不能解决的,纳入计划,逐步解决;对于因法律、法规、政策已有规定及其他条件限制不能解决的,耐心解释,说明情况。另外,始终加强与委员沟通联系,做到办前走访,弄清意图;办中调研,解决问题;办后回访,征求意见。

三是加大督办力度,办理水平不断提高。区政府坚持把提案办理工作作为改进政府工作、了解社情民意的重要渠道,全面加大督查督办力度,确保做到事事有回音,件件有回复。区政府对各承办单位的办理工作采取跟踪督办、定期催办等方式,督查督促各承办单位认真履行工作职责,全面落实办理责任,确保按时完成办理任务,切实提高提案办理质量。

三、提案办理的具体情况

(一)已经解决和基本解决的25件,占提案总件数的53%

类提案符合区情实际,紧贴区委、区政府民生工作主题,区政府各承办单位认真采纳,积极落实,重点在解决问题、夯求实效上下工夫。例如:《关于加强金融对接服务,大力扶持民营企业发展》的建议:我区携手市建设银行、市工商银行分别举办了“西安区重点企业与辽源市建设银行、辽源市工商银行银企对接会”,为企业创造了良好的融资平台;为有效缓解企业资金压力,成功组建碳纤维行业互保池,缓解碳纤维企业资金短缺现状,将这一成功模式向其它行业推介,争取组建其它行业互保池,加大对中小企业的支持、服务力度;为了支持民营企业健康发展,区政府投资在东西孟工业园区内,建设了中小企业孵化基地,为没有经营场所的民营企业提供良好的生产经营环境;为提升我区企业经营管理者素质,充分利用省中小企业服务平台,积极组织区属民营企业管理者、中层干部参加国家中小企业银河培训班、清华大学高级工商管理研修班、走进北大高级民营经济研修班、职业经理人培训班等各种形式的培训学习。《关于进一步加强我区文化旅游资源保护利用》的建议:我区文化旅游资源形式单一,需要深度整合包装提升文化品位。赵甜委员提出的利用舞台表演、创编歌曲等直观的艺术表现形式宣传我区旅游文化是整合资源的一种有效途径。今年,艺翔曲艺社成功举办红色文化演出3场,刘文赟同志创编的评书《英雄永存杨靖宇》荣获牡丹奖、群星奖等多个奖项,快板书《砸銮驾》今年9月荣获第二届东北地区优秀曲艺节目展演优秀作品,非物质文化遗产西安泥塑书籍已经出版,未来区政府会继续扶持他们创编具有西安民俗文化风情的艺术作品,依托艺翔曲艺社让西安特色文化成为一个旅游新亮点。区政府通过“请进来”“走出去”加大旅游宣传力度,旅游形象大幅提升,矿工墓、战俘营已纳入全省乃至全国红色旅游景区。《关于城市管理提档升级》的建议:区政府将拆违治乱纳入2019年重点工作,整治工作开展以来,共出动城管执法人员240余人次,公安干警300余人次,区镇村干部及工作人员800余人次,钩机、铲车60余台次。目前,高速出口沿街洗车场等三处违建和田家炳高中门前违建共计1400余平方米已拆除,拆除钉子户、私建车棚、仓库等城市违建151处,累计9493余平方米,拆除违建大棚198个,依法取缔露天烧烤20家,儿童娱乐设施9家,占道经营商贩38家。东山平房征收区域自行和由政府统一拆除违建680处达2.7万余平方米。《关于加快我区残疾人脱贫》的建议:一是积极推进产业脱贫。结合我区贫困村实际,因地制宜,积极创新,围绕特色种养殖业、商贸流通、光伏扶贫等方面认真谋划项目,采取“龙头企业+基地+贫困户”的方式,稳步实施食用菌、特色种植园、袜业加工、特色采摘园等产业扶贫项目,积极推进特色扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等,持续壮大贫困村集体经济,增加残疾人贫困户的分红收入。二是加大残疾人医疗服务力度。全面落实“五提高、三减免、一降低、一增加”健康扶贫政策,进一步减轻残疾贫困人口医疗负担。重点加大农村贫困残疾人康复服务力度,依托乡镇(街道)、村(社区)卫生院、医务室等场所,加强残疾人康复站(室)建设。动态掌握贫困残疾人康复需求与服务情况,提供跟踪服务,为建档立卡贫困残疾人提供精准康复服务。三是加快推动残疾人就业。优先培训贫困残疾人,将适合从事农业生产的贫困残疾人纳入新型职业农民培育工程,鼓励他们在农业领域创业。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度,残疾人贫困户优先接受培训,确保贫困残疾人家庭劳动力至少掌握一门致富技能。加大对返乡残疾人农民工职业技能培训和创业就业扶持力度。将脱贫致富的优秀残疾人纳入贫困村创业致富带头人培训工程。

(二)正在解决和已列入计划逐步解决的22件,占提案总件数的47%

这些提案涉及的问题较为复杂,实施起来时间较长,且部分提案受工作职能限制,需积极协调市直部门帮助办理。对这些提案,区政府及各承办单位立足实际,列出计划,创造条件,逐步解决。例如:《关于复建富国小学和灯塔中心小学》的建议:《西安区新建(还建)学校及幼儿园规划》指出,(一)2021年在东山西坡、邮局后侧附近,新建二实验小学校及校带幼儿园,占地面积3万平方米,建筑面积1.2万平方米,拟投资5000万元,解决东山区域、富国新村、兴和小区、四合小区、东山花园学龄及学龄前儿童上学和入园问题。(二)2021年在盛世花园小区北侧附近,新建灯塔中心小学校,占地面积1.5万平方米,建筑面积0.6万平方米,拟投资2500万元,解决幸福家园小区、盛世花园小区和山水名居小区以及高古、丰收、富强、胜利、东孟、西孟、碾山、英华、全康等居民村的学龄儿童入学问题。以上两项目处在谋划规划阶段。《关于加强我区养老服务机构管理》的建议:目前,全区共有养老机构12家、社区日间照料间12个、农村居家养老服务大院23个。为了适应养老市场的需求,区政府加大医养结合养老机构建设力度,全区现有医养结合养老机构2家,其余养老机构分别就近与医疗机构签定了医疗合作协议。目前,西安区清漪园养老公寓在建中,项目占地面积149公顷,规划总建筑面积19992平方米。同时,我们将加大日常行业监管,提升养老机构服务水平。

四、存在问题及下步工作打算

今年的委员提案办理工作,在区政府主要领导及各承办单位的共同努力下,质量和水平有了明显提高,但仍有一些问题和不足:一是重视程度不够。个别承办单位对提案办理工作重视不够,仍存在答复格式不规范,敷衍塞责和突击办理的现象。二是工作进展不平衡。区政府将委员提案交到承办部门后,仍有少数单位存在拖延办理,行动迟缓等情况。三是办理质量还不高。少数承办单位对办理工作的重要性认识还不到位,对提案研究不透,办理答复过于简单,有的没有逐步详细答复,有的没有解决提案本质问题,办理工作不深入。四是工作职能受限。个别提案因区政府职责受限,需承办部门积极与市相关职能部门协调沟通,但个别问题仍难以解决。

办理落实好政协委员提案,是区政府义不容辞的责任和义务。在今后的工作中,区政府将以科学的态度、务实的精神、创新的手段,不断改进和完善委员提案办理工作,努力在强化领导、创新机制、务求实效上下功夫,努力在解决问题、改进工作、促进发展上求突破,确保政协委员提案工作取得实效。

 

(责任编辑:吴迪)
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